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澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展邁出堅實步伐——
澳門:廿五載崢嶸 盛世蓮花開
今年是澳門回歸祖國25周年,也是澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展規(guī)劃實施的開局之年。
1999年到2024年,澳門以國家為堅強后盾,在向陽而生中穿越風(fēng)雨,經(jīng)濟快速增長、民生持續(xù)改善、社會穩(wěn)定和諧,“小而富”“小而勁”“小而康”“小而美”成為澳門魅力名片,“盛世蓮花”向著世界綻放。
2023年11月,《澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟適度多元發(fā)展規(guī)劃(2024—2028年)》發(fā)布,這是澳門首個全面系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。圍繞“一中心、一平臺、一基地”建設(shè)目標(biāo),澳門特區(qū)政府提出“1+4”經(jīng)濟適度多元發(fā)展策略,做優(yōu)做精做強綜合旅游休閑業(yè),加快發(fā)展大健康、現(xiàn)代金融、高新技術(shù)、會展商貿(mào)及文化體育等產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建符合澳門實際、適度多元、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
“規(guī)劃讓澳門產(chǎn)業(yè)有了發(fā)展方向,澳門已經(jīng)逐漸展現(xiàn)出多元化發(fā)展的特點。”澳門特區(qū)行政長官賀一誠表示,近年來,澳門經(jīng)濟適度多元的重點產(chǎn)業(yè)占總體經(jīng)濟的比重逐步上升,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨多元穩(wěn)健。
——如火如荼的旅游業(yè),交出澳門經(jīng)濟多元發(fā)展精彩“答卷”。
“25年來,澳門旅游業(yè)發(fā)展突飛猛進?!卑拈T休閑旅游服務(wù)創(chuàng)新協(xié)會會長黃輝介紹道,“1995年,我進入旅游行業(yè),那時澳門國際機場剛剛落成。回歸前,澳門一年旅客接待量約700萬人次,現(xiàn)在每年有約3000萬人次?!?/p>
澳門文旅吸引力何以強大?黃輝認(rèn)為,一方面,多元的澳門,有著中西交融的文化、琳瑯滿目的美食和別樣風(fēng)情的建筑。另一方面,隨著“演藝之都”“體育之城”的建設(shè),澳門在跨界上做足文章,“旅游+美食”“旅游+文化”“旅游+會展”等旅游新業(yè)態(tài)日益增多,不斷豐富著澳門世界旅游休閑中心的內(nèi)涵。
琴澳一體化,澳門旅游空間延伸至橫琴。黃輝提及,在國家支持下,隨著橫琴實施分線管理、“團進團出”等政策出臺,澳琴旅游元素和空間得到更好發(fā)揮和聯(lián)動,“一程多站、綜合運營、聯(lián)動拓展”跨境旅游產(chǎn)業(yè)鏈正加快構(gòu)建,為澳門旅游業(yè)持續(xù)繁榮注入新動能。
——制度與科研并行,持續(xù)夯實澳門中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基底。
“以中醫(yī)藥為切入點,澳門大健康產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展良機,集聚效應(yīng)明顯?!卑拈T國際大健康行業(yè)協(xié)會會長謝源安表示,為支持中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,澳門特區(qū)政府2022年成立藥物監(jiān)督管理局,并于同年頒布實施《中藥藥事活動及中成藥注冊法》。據(jù)統(tǒng)計,截至今年10月底,共收到357項中成藥注冊申請,其中94項中成藥已成功注冊。
“除了完善法律體系和制度建設(shè),澳門中醫(yī)藥科研及平臺設(shè)施建設(shè)逐步完善,也為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)設(shè)有利條件。其中,中藥質(zhì)量研究國家重點實驗室(澳門大學(xué)、澳門科技大學(xué))經(jīng)過多年運作,已取得系列研究成果?!敝x源安說。
健康澳門,欣欣向榮。今年9月,澳門協(xié)和醫(yī)院開業(yè)運營,賦能大健康產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。謝源安介紹,這是特區(qū)政府在國家支持下興建的第一家大型公立綜合醫(yī)院,將進一步優(yōu)化澳門公營醫(yī)療體系,還將逐步向人才培養(yǎng)、科研、技術(shù)轉(zhuǎn)化等方面發(fā)展,并助力澳門特區(qū)政府把握“醫(yī)療+旅游”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇。
——金融業(yè)態(tài)日臻豐富,澳門現(xiàn)代金融業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
澳門經(jīng)濟學(xué)會理事長柳智毅表示,澳門金融業(yè)過去集中在商業(yè)銀行和保險業(yè)務(wù)。近年來,按照特區(qū)政府的施政方針,澳門全力優(yōu)化金融軟硬基建,強化金融監(jiān)管制度,為債券市場、財富管理等創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境,并為其他重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供金融支持。
“澳門選擇發(fā)展現(xiàn)代金融,既符合澳門的資源稟賦,又具有獨一無二的優(yōu)勢。”柳智毅指出,澳門是典型的“微型經(jīng)濟體”,但澳門背靠祖國廣大市場,又連接國際市場,有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢,這為澳門現(xiàn)代金融業(yè)提供了得天獨厚的條件。
如今,在陸地面積僅約33平方公里的澳門,有33家銀行及其200多家分行,平均每平方公里就有7家銀行。據(jù)澳門特區(qū)政府?dāng)?shù)據(jù)顯示,金融業(yè)約占澳門生產(chǎn)總值的10%,金融業(yè)收入從2019年占整體稅收的約6.9%增至2023年的約16%,較5年前增長超過一倍,成為第二大稅收來源。
——高新技術(shù)日新月異,成為澳門經(jīng)濟發(fā)展新引擎。
2023年5月21日,“澳門科學(xué)一號”衛(wèi)星在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射,彰顯澳門高科技發(fā)展的硬核實力。
“如今,科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟發(fā)展新引擎,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在澳門落地生根?!卑拈T國際科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會理事長黃承發(fā)說,澳門當(dāng)前擁有4所國家重點實驗室,科研能力和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速提升,在中藥質(zhì)量研究、太空科學(xué)、健康科學(xué)等領(lǐng)域高水平科研成果不斷涌現(xiàn)。
黃承發(fā)強調(diào),橫琴粵澳深度合作區(qū)為澳門發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開辟廣闊空間,也為澳門青年提供了一個興業(yè)創(chuàng)業(yè)、追逐夢想的絕佳舞臺。
放眼橫琴,澳門青年創(chuàng)業(yè)谷、粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新載體星羅棋布,一批突破“卡脖子”技術(shù)的高端制造業(yè)企業(yè)、科研機構(gòu)相繼落戶。眼下,隨著“澳門研發(fā)+橫琴轉(zhuǎn)化”創(chuàng)新鏈條加快構(gòu)建,各項政策效果持續(xù)顯現(xiàn),科創(chuàng)氛圍日益濃厚,一個生機勃勃的琴澳科創(chuàng)生態(tài)圈正加速形成。
——從量變到質(zhì)變,澳門會展經(jīng)濟向深度拓展。
澳門,這座陸地面積僅約33平方公里的海濱小城,擁有超過24萬平方米會展場地,匯聚大量福布斯五星級酒店,連續(xù)兩年獲頒“最佳亞洲會議城市”和“最佳會議商務(wù)城市”……
近年來,澳門“會展+產(chǎn)業(yè)”成效初顯,會展品牌效應(yīng)穩(wěn)步擴大,“以展招商”模式日趨完善。澳門會展旅游業(yè)協(xié)會會長何海明介紹,現(xiàn)在澳門會展業(yè)正朝著市場化、專業(yè)化、國際化、綠色化、數(shù)字化方向發(fā)展。
以會帶展,以展招商,全方位提升澳門會展業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。澳門特區(qū)政府?dāng)?shù)據(jù)顯示,今年前三季度,澳門會展活動達(dá)1011項,參展參會人員100萬人次,帶動澳門非博彩收入約44.8億澳門元。
琴澳深度融合,“一會展兩地”辦展新模式漸成常態(tài)。2023年,澳門貿(mào)易投資促進局、橫琴粵澳深度合作區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局聯(lián)合推出“一會展兩地”全新品牌標(biāo)志——“澳琴·會展”,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。
談及發(fā)展思路,何海明以“澳門平臺+國際資源+橫琴空間+成果共享”16字簡明概括道。
隨著粵港澳大灣區(qū)一體化步伐加快,何海明認(rèn)為,澳門會展業(yè)迎來新趨勢和新特點:會展活動數(shù)量增加,會展業(yè)帶動效益提升,會展業(yè)空間更為廣闊?!按鬄硡^(qū)城市間的會展旅游協(xié)作將成主流,各城市間應(yīng)資源共享、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展?!焙魏C鲝娬{(diào)道。
旅游之城、演藝之都、體育之城、會展之都……回歸以來,隨著澳門經(jīng)濟發(fā)展步伐不斷加快,“一中心、一平臺、一基地”建設(shè)扎實推進,經(jīng)濟適度多元發(fā)展成效初顯。
小城澳門,寫就多元發(fā)展的“大文章”。
25年,濠江奔流,歲月為證,五星紅旗與澳門特區(qū)區(qū)旗始終在金蓮花廣場上高高飄揚,見證著一個個日新月異的澳門故事發(fā)生,也勾畫出“蓮花寶地”欣欣向榮的現(xiàn)在和未來。
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